[pdl3486] richiesta d'informazioni

Lun 26 Giu 2006 16:50:33 CEST

Buongiorno sono Massimo,

Colgo l'occasione di rispondere a questo messaggio di Valeria Silvestri per 
meglio prendere visibilità all'interno di questa lista.

Lo scopo di questo mio messaggio è chiedere informazioni per poter trovare 
un gruppo di lavoro con cui collaborare per monitorare l'accessibilità dei 
siti.

Ho una discreta conoscenza dell'HTML e delle nozioni di base sui linguaggi 
di scripting server e sulle regole di accessibilità per i siti internet.

Inoltre sono io stesso non vedente e quindi per navigare mi servo di 
screenreader e display Braille.

Credo quindi a mio avviso di essere in possesso di tutte le competenze per 
collabroare con voi.

Sperando che aprire questo contatto con lei mi possa offrire nuove 
prospettive nel campo dell'accessibilità, resto in attesa di un suo cortese 
riscontro.

Ringraziando anticipatamente per la l'attenzione da lei prestatami, porgo 
distinti saluti.

massimo corti - geremy83 a virgilio.it

----- Original Message ----- 
From: "Valeria Silvestri" <webfemminile a iwa-italy.org>
To: <pdl3486 a itlists.org>
Sent: Thursday, June 15, 2006 1:58 PM
Subject: [pdl3486] Intervista a Roberto Scano su www.margheritaict.it

Ecco l'intervista a Roberto Scano che potete trovare anche alla pagina 
http://www.margheritaict.it/index.php?pagina=articolo&idarticolo=3534

°*°*°*°*°*°*°*
Urgono modifiche alla legge Stanca. Intervista a Roberto Scano sulla 
Campa-Palmieri 2

Roma, 09-06-2006

Roberto Scano, presidente di IWA-Italy (International Webmasters 
Association, l'associazione degli sviluppatori esperti in materia di 
accessibilità che conta circa 1300 iscritti sparsi su tutto il territorio 
italiano), è intervenuto alla giornata di studio:"Il tema dell'accessibilità 
ad un anno dall'entrata in vigore della Legge Stanca", svoltosi l'8 giugno a 
Fucecchio (FI) e organizzato dalla Rete Civica Unitaria Empolese Valdelsa, 
con un intervento in cui si preconizzava l'avvento di una Campa-Palmieri II. 
Per la cronaca, la pdl Campa-Palmieri altro non è se non la progenitrice 
della l. 4/2004 meglio nota come "legge Stanca", ovvero le disposizioni che 
regolano la presenza di siti accessibili all'interno delle istituzioni 
pubbliche.

In base a quanto da lei sostenuto, la legge 4/2004 non aveva previsto di 
verificare l'accessibilità dei siti realizzati da personale interno alla 
Pubblica Amministrazione. Pensa che questo diverrà un ulteriore ostacolo per 
una soddisfacente applicazione delle disposizioni della 4/2004 nella PA?

Purtroppo sì, in quanto la normativa si è concentrata soprattutto 
nell'acquisto di servizi all'esterno della P.A. considerato che non esistono 
ancora molti professionisti del web all'interno delle amministrazioni 
pubbliche in grado di fornire soluzioni accessibili. Con la diffusione di 
soluzioni CMS open source, che consentono ai dipendenti delle P.A. di poter 
pubblicare autonomamente contenuti per un sito web senza alcun costo di 
sviluppo, e "grazie" a questo "buco normativo", le P.A. medio-piccole si 
stanno quindi indirizzando verso l'autosviluppo, anziché utilizzare 
l'outsourcing.

La formazione del personale interno alle istituzioni pubbliche in materia di 
nuove tecnologie è ancora ad uno stadio iniziale, anche perché, visto il 
lento ricambio generazionale, spesso i funzionari pubblici sono persone poco 
avvezze all'uso di strumenti informatici. Questo potrà creare delle 
ulteriori difficoltà alla realizzazione interna di siti Internet realmente 
accessibili?

La legge, all'art. 8, già prevedeva l'inserimento della formazione 
sull'accessibilità all'interno dei percorsi formativi e forniva al Ministro 
della Funzione Pubblica l'onere di definire ogni anno gli obiettivi di 
accessibilità della P.A. Ad oggi mi risulta che le uniche iniziative 
formative siano erogate dal CNIPA (Centro Nazionale Informatica Pubblica 
Amministrazione) con l'ausilio di docenti professionisti di IWA. È quindi 
necessario che all'interno delle P.A. venga valorizzata la figura del 
redattore web, fornendogli formazione su come produrre contenuti accessibili 
a tutti.

Il controllo interno da parte delle pubbliche amministrazioni 
sull'accessibilità non potrebbe poi rivelarsi controproducente?

L'attuale art. 117 della Costituzione non consente che vi sia un organismo 
unico nazionale che effettua il controllo in ambito delle comunicazioni. È 
proprio per tal motivo che nella proposta di legge che ho preparato per 
l'On. Campa ho richiesto la modifica dell'art. 7 comma 2 della legge 4/2004 
consentendo di estendere l'attività di verifica "anche avvalendosi dei 
Comitati Regionali per le Comunicazioni" (CORECOM). Il CORECOM è di fatto 
una struttura indipendente dall'amministrazione generale (come il Difensore 
Civico) e - a nostro avviso - potrebbe essere la figura chiave per 
monitorare l'applicazione della legge, anche con l'ausilio di esperti 
esterni all'amministrazione. È impensabile, ad esempio, che un cittadino che 
identifica l'inaccessibilità del sito del proprio Comune debba rivolgersi 
allo stesso comune che dovrà autocontrollarsi.

Non trova che un elemento che porta ad una mancanza di accessibilità delle 
informazioni, anche se non di tipo tecnico, sia una certa dispersività delle 
iniziative, per quanto valide, dei vari Enti locali? Non sarebbe auspicabile 
una maggiore centralità, se non dei progetti, della loro incentivazione?

Certamente. In questo campo delle comunicazioni il decentramento con la 
mancanza di coordinamento centrale, è altamente dannoso. È per tal motivo 
che le regole tecniche ed in generale tutti i principi di accessibilità 
promossi dalla legge 4/2004 dovrebbero essere valorizzati e divulgati in 
modo uniforme anche utilizzando realtà come i CRC (Centri Regionali di 
Competenza) o il supporto di associazioni che siano disponibili a fornire 
formazione ed informazione. A tal proposito come IWA già da mesi abbiamo 
scritto ai presidenti di tutte le regioni fornendo supporto per seminari 
informativi gratuiti sul tema, ottenendo purtroppo risposta solamente da 
alcune regioni tra cui - prima di tutte - la Sardegna.

Ultima domanda: come pensa che si possano incoraggiare e favorire le 
Pubbliche Amministrazioni a rendere sempre più accessibili i loro siti, 
indipendentemente dalle disposizioni di legge? In che modo far diventare 
l'accessibilità un aspetto culturale del servizio al cittadino, e non solo 
un obbligo?

La cultura dell'accessibilità deve crescere all'interno delle P.A. e questo 
lo sappiamo bene che non è facile: ci si scontra con una errata 
interpretazione del web, sul fatto che l'accessibilità è vista come qualcosa 
di "elitario" e di difficile implementazione. Va comunque fatto notare che a 
braccetto con la legge 4/2004 va la recente legge 67/2006: con tale norma, 
che è volta alla rimozione di qualsiasi discriminazione diretta o indiretta, 
qualsiasi cittadino può rivolgersi al Tribunale Ordinario per ottenere la 
rimozione delle barriere (in questo caso digitali) ed un risarcimento danni. 
Purtroppo come per tutte le riforme culturali, è necessario il bastone e la 
carota: il bastone sono queste norme... la carota è il riconoscimento da 
parte di chi finalmente - grazie all'accessibilità di un servizio 
informatico - può comunicare con la P.A.

Ulteriori informazioni all'indirizzo: http://www.iwa-italy.org
Valeria Silvestri, Redazione Osservatorio delle ICT
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Valeria Silvestri
Responsabile progetto 'Web al femminile' per IWA/HWG

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